“2022年,中国经济增长超预期的可能性较大。”12月22日,国内知名财富管理机构新湖财富旗下植信投资研究院发布了2022年宏观经济展望报告,植信投资首席经济学家兼研究院院长连平对明年宏观经济如是判断。
连平表示,在政治局会议和中央经济工作会议明确2022年“稳”经济和偏宽松的政策导向,政府不断出台有利于逆周期调节和稳增长政策的背景下,2022年,预计中国经济经济增长将前低后高,增速逐季回归至正常水平,并最终有望实现5.7%左右的增长,高于预期目标。
连平强调,综合各方面情况分析,2022年我国系统性金融风险总体可控。但同时也应看到,房地产市场尚未全面转暖、债券市场信用风险仍有显现、地方政府债务潜在风险犹存、中小型银行风险抵御能力较弱、国内通胀压力依然不小,以及传统能源与新能源、低碳行业竞争等局部、特定领域的风险,仍可能不同程度地对经济增长造成影响,需要政策及时有效应对。
连平指出,在诸多政策利好因素的加持下,2022年有望成为中国的“基建大年”。
一是信贷投放力度加大,项目审批适度放松。政治局会议和中央经济工作会议明确表示要保证财政支出强度,加快支出进度,适度超前开展基建投资。
二是优质项目逐步增加。预计将重点投向交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等方向。此外,还将聚焦促进区域和地区协调发展的短板领域和涉及重大民生的城市管网建设等。
三是专项债发行具有“前置效应”。从专项债发行到实物工作量的形成有时间差,一般大约需要一到两个季度,这意味着2021年四季度专项债发行提速将在2022年的一季度逐步显现其效应。在专项债发行节奏前置的基础上,2022年全年基建投资都能有较好表现。
针对市场关注的货币政策和市场流动性问题,连平认为,2022年货币政策将灵活适度精准,维持稳健偏松操作,财政政策和货币政策协调联动,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合,流动性保持合理充裕,促进货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增长率的基本匹配。预计2022年社融规模增速在10.5%-10.9%之间,全年新增社融23.6万亿元左右;预计信贷余额增速在11.3%-11.7%之间,新增信贷约22万亿元;为更好地支持实体经济,降低企业融资成本,上半年仍有可能小幅降准一次,LPR也有可能继续小幅下降。